– Perspektywa ratingów jest stabilna. Ratingi Częstochowy odzwierciedlają dobrą płynność miasta i bezpieczną politykę długu (ostateczny termin spłaty 70% zobowiązań przypada na lata 2025 i 2031) – czytamy w komuniakcie, wydanym przez Fitch Ratings. – Ratingi biorą również pod uwagę, że budżet miasta jest w wysokim stopniu narażony na negatywne czynniki zewnętrzne, co wynika z jego ograniczonej elastyczności w zakresie zwiększania dochodów operacyjnych oraz dosyć sztywnej struktury wydatków operacyjnych. Jest to szczególnie istotne w kontekście niższych prognoz, dotyczących wzrostu gospodarczego w Polsce i na świecie.

Jak zauważa agencja, „brak poprawy wyników operacyjnych, z uwagi na dalsze szybkie tempo wzrostu wydatków operacyjnych lub spadek dochodów podatkowych na skutek negatywnych zmian gospodarczych, może spowodować obniżenie ratingu. Ratingi mogą zostać podniesione, jeśli Częstochowa będzie w stanie utrzymać nadwyżkę operacyjną powyżej 11% dochodów operacyjnych w dłużsszej perspektywie, czemu będą towarzyszyły bezpieczne wskaźniki obsługi długu”.

– W 2010 roku wyniki operacyjne miasta uległy pogorszeniu w wyniku spowolnienia gospodarczego, presji na wzrost wydatków operacyjnych w oświacie oraz na usuwanieskutków nieprzewidzianych zdarzeń pogodowych, w tym powodzi – zauważają dalej eksperci z agencji. – W związku z podejmowanymi przez władze miasta działaniami, mającymi na celu racjonalizację wydatków w najbardziej kosztownych obszarach jego działalności, tj. oświacie, pomocy społecznej i administracji (stanowiących łącznie ponad 70% wydatków operacyjnych), Fitch oczekuje, że nadwyżka operacyjna Częstochowy wzrośnie z 32 mln zł w 2010r. do 55 mln zł w 2011r. i będzie stanowić ok. 7% dochodów operacyjnych (4,2% w 2010r.). 

Agencja uważa, że dla utrzymania ratingu na obecnym poziomie konieczna jest dalsza poprawa wyników operacyjnych miasta w latach 2012-2014 z nadwyżką operacyjną, stanowiącą powyżej 8% dochodów operacyjnych. – Fitch spodziewa się, że zadłużenie Częstochowy wzrośnie z 396 mln zł na koniec 2011 r. do ok. 420 mln zł w 2012 r. i ustabilizuje się na poziomie ok. 50% dochodów bieżących w latach2012-2014 – prognozuje agencja.

– W sytuacji, gdy takim miastom, jak Bydgoszcz, Białystok, Łódź, Toruń czy Zabrze zmieniono perspektywę ze stabilnej na negatywną, to dla Częstochowy bardzo dobra wiadomość, dowodząca, że wprowadzane w zarządzaniu miastem i gospodarowaniu środkami publicznymi zmiany idą w dobrym kierunku – komentuje Włodzimierz Tutaj, rzecznik częstochowskiego magistratu. – Oszczędności w wydatkach bieżących, zwiększenie bazy podatkowej, postawienie na inwestycje i poszukiwanie inwestorów – te działania zostały pozytywnie ocenione przez analityków Fitch Ratings. Szansą na podniesienie ratingu jest dalsza racjonalizacja wydatków bieżących miasta.