– Miasto za swe niełatwe decyzje związane z przebudową DK91 było krytykowane przez różne osoby i środowiska. Te wszystkie działania, które wspólnie podejmowaliśmy w interesie publicznym przyniosły jednak konkretne i realne korzyści. Okazało się, że racja jest po naszej stronie – mówił podczas środowej konferencji prasowej prezydent Częstochowy Krzysztof Matyjaszczyk. – Chodziło o niebagatelną kwotę 159 mln zł. Dziś możemy powiedzieć, że te środki wędrują do Częstochowy.

Odblokowanie dofinansowania zostało potwierdzone przez instytucje nadzorujące przekazanie środków unijnych: Centrum Unijnych Projektów Transportowych i Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. To efekt umorzonego postępowania prokuratorskiego w części dotyczącej sprawy umowy z wykonawcą budowy częstochowskiego fragmentu DK-91.

– Nieczyste zagrywki osób, środowisk, interes polityczny stawiany nad interesem publicznym miasta i jego mieszkańców doprowadził do tego, że sytuacja się skomplikowała. Mało brakowało, a utracilibyśmy środki bezpowrotnie, bo mijały wszystkie terminy. Prokuratura umorzyła postępowanie w tych wątkach, które blokowały wypłatę środków europejskich i jesteśmy już na liście dofinansowania – przekazał prezydent Częstochowy.

Procedury urzędowe związane z uruchomieniem środków trwają, a pieniądze powinny pojawić się fizycznie na miejskich kontach w ciągu kilku tygodni. Jest to duża kwota: 137 mln zł z CUPT oraz 22 mln zł z NFOŚiGW, czyli ponad 159 milionów złotych.

Przypomnijmy – w kwietniu 2022 roku Miasto odstąpiło od umowy na realizację inwestycji z pierwotnym konsorcjum wykonawczym z uwagi na brak postępów i perspektyw na terminowe ukończenie realizacji zadania (a w konsekwencji trwałą utratę pierwotnego dofinansowania), a jednocześnie nadmierne żądania finansowe wykonawcy, niemożliwe do realizacji w ramach pierwotnie zawartej umowy. Zakończyła się wówczas współpraca z wybranymi wcześniej do realizacji przebudowy alei Wojska Polskiego firmami.

Skuteczność odstąpienia od umowy wykonawczej na drodze sądowej kwestionowali przedstawiciele wspomnianego konsorcjum. Sąd Okręgowy w Częstochowie nie zgodził się z tą oceną, uznając odstąpienie za skuteczne, a wniesioną od tego rozstrzygnięcia apelację wykonawcy oddalił Sąd Apelacyjny w Katowicach. Wyrok Sądu Okręgowego jest prawomocny.

Realizację inwestycji dokończył inny, wybrany w kolejnym przetargu podmiot, co skutkowało udanym doprowadzeniem budowy do końca, a w konsekwencji umożliwiło prawidłowe rozliczenie zadania wraz z uzyskanymi dofinansowaniami.

W międzyczasie organy ścigania – w efekcie zewnętrznego doniesienia o rzekomych nieprawidłowościach w zakresie umowy z nowym konsorcjum wykonawczym, które zrealizowało budowę – podjęły postępowanie w sprawie (nie przeciwko komukolwiek), które trwało ponad 2 lata.

W ślad za tym postępowaniem dwie z instytucji pośredniczących w części przyznanego dofinansowania unijnego tj. CUPT i NFOŚIGW wstrzymały wypłaty środków pomimo dopełnienia przez Miasto koniecznych procedur i realizacji celu umowy dofinansowania unijnego w postaci ukończenia budowy alei Wojska Polskiego. Wspomniane instytucje tłumaczyły, że do czasu zakończenia wyjaśniania sprawy mają takie prawo.

Miasto w obliczu wstrzymania należnych dofinansowań zmuszone było zaciągnąć kredyt w celu uregulowania należności związanych z ukończoną budową i wezwało wspomniane instytucje do ugodowego zakończenia sprawy i uwolnienia środków. Niestety CUPT i NFOŚIGW nie zgodziło się na to, czekając na zakończenie trwającego postępowania prokuratorskiego.

W konsekwencji miasto uzyskuje pełne dofinansowanie do budowy, co w dużej mierze jest zbawienne dla obciążonych finansów miasta, które zostały tu narażone na nieuzasadnioną stratę. Mogli ucierpieć na tym wszyscy mieszkańcy – na szczęście tak się nie stało – a podjęte przez służby miejskie działania okazały się prawidłowe.

– Przypomnę, że inwestycja, którą zrealizowaliśmy w konkursie krajowym, była na pierwszym miejscu do dofinansowania wśród dziewięciu wniosków. Była kontrolowana przez wszystkie możliwe instytucje, więc to tylko potwierdziło, że nasze wszystkie działania nie tylko na tej, ale na wszystkich inwestycjach, które realizujemy, są słuszne, sprawne i skuteczne – dodała Joanna Holi-Sosnowska, dyrektor Miejskiego Zarząd Dróg w Częstochowie.

Źródło: własne, UM Częstochowy, fot. Łukasz Kolewiński/UM