fot. PL
Międzynarodowa agencja Fitch Ratings bardzo dobrze oceniła płynność finansową miasta i politykę spłaty długu. Perspektywa ratingów Częstochowy jest wciąż pozytywna. - Potwierdzenie naszej wiarygodności finansowej jest ważne w kontekście czekających nas, od przyszłego roku, większych wydatków, związanych z inwestycjami europejskimi w obecnym okresie programowania środków unijnych - komentuje prezydent Częstochowy Krzysztof Matyjaszczyk.
Ratingi uwzględniają umiarkowany poziom oraz korzystną strukturę zadłużenia Częstochowy, wysoką płynność oraz dobre zarządzanie w mieście. Fitch spodziewa się, że w latach 2016-2018 wyniki operacyjne Częstochowy będą dobre. Prognoza przewiduje, że nadwyżka operacyjna będzie wynosić średnio ponad 80 mln zł rocznie i stanowić ponad 8 proc. dochodów operacyjnych (w 2015 - 86 mln zł oraz 8,5 proc.). Nadwyżka na takim poziomie będzie 1,6 raza wyższa od kosztów obsługi długu (spłata kapitału i odsetek) i pozwoli miastu utrzymać wskaźnik zadłużenia do nadwyżki bieżącej na poziomie 6-7 lat.
Fitch opiera się na założeniu, że władze miasta będą nadal podejmowały działania mające na celu racjonalizację wydatków i ograniczanie kosztów, co pozwoli utrzymywać tempo wzrostu wydatków operacyjnych poniżej lub na równi z tempem wzrostu dochodów operacyjnych. Ponadto wzrost gospodarczy w Polsce oraz nowe prywatne inwestycje w mieście powinny wspierać rozwój bazy podatkowej i pozytywnie wpływać na dochody operacyjne Częstochowy.
Fitch spodziewa się, że w 2016 r. drugi rok z rzędu wyniki budżetowe miasta pozostaną zbilansowane, natomiast od 2017 r. Częstochowa może wykazywać niewielkie deficyty (około 3 proc. dochodów ogółem) w związku z realizacją dużych inwestycji unijnych.
W rezultacie w 2016 r. zadłużenie miasta pozostanie na poziomie 2015 r., a następnie będzie umiarkowanie rosło w latach 2017-2018. Nadal jednak będzie na bezpiecznym poziomie, czyli poniżej 50 proc. dochodów bieżących. w latach 2017-2019 wydatki Częstochowy mogą wzrosnąć do około 300 mln zł. Jest to związane z realizacją inwestycji współfinansowanych z budżetu Unii Europejskiej.
Na koniec 2015 roku zadłużenie Częstochowy wyniosło 452 mln zł i stanowiło 44,5 proc. dochodów bieżących (51 proc. w 2012 r.). Ponad 90 proc. zadłużenia miasta zostało zaciągnięte w Europejskim Banku. Kredyty te charakteryzuje stosunkowo niski koszt, długi okres spłaty oraz równomierne rozłożenie spłat.
Płynność Częstochowy jest dobra; w 2015 r. środki na rachunkach miasta wynosiły średnio ponad 60 mln zł, a na koniec 2015 r. zobowiązania pośrednie miasta były na poziomie 102 mln zł. W około 60 proc. dotyczyły one zadłużenia spółek komunalnych, które charakteryzują się dużą zdolnością do samodzielnej obsługi długu.
Fitch zauważa, że w średnim okresie Miejski Szpital Zespolony może wymagać wsparcia finansowego ze strony Częstochowy w postaci poręczeń, pożyczek lub pokrywania strat. Powinno ono być jednak dość niskie, poniżej 1 proc. dochodów operacyjnych.
Zdaniem Fitch dotychczasowe działania władz miasta wspierają rating i agencja spodziewa się, że będą one kontynuowane. Władze miasta aktywnie działają na rzecz tworzenia dobrych warunków dla rozwoju przedsiębiorczości i pozyskiwania inwestorów.
Źródło: UM Częstochowy |
